央广网北京8月28日消息（记者 孙汝祥）受密集利好政策影响，28日A股三大指数悉数高开，随后持续回落。
截至今日收盘，沪指涨1.13%，深成指涨1.01%，创业板指涨0.96%。北向资金全天净卖出82.47亿元，其中沪股通净卖出42.83亿元，深股通净卖出39.65亿元。
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盘面上，地产股盘中大涨，中南建设、华远地产、金科股份、京投发展等涨停。券商股大幅高开后震荡回落，锦龙股份、华鑫股份涨停，首创证券、信达证券、中信证券等超20只个股炸板。总体上个股涨多跌少，两市超3400只个股上涨。
近来，资本市场利好政策密集出台。中金公司、中信证券、中信建投等券商在研报中一致认为，当前已是市场底部，建议把握布局机会。
8月27日，财政部、税务总局宣布自8月28日起，下调证券交易印花税税率，由按股票交易成交金额的1‰对卖方单边征收，下调至按0.5‰征收。
同日，证监会出台落实活跃资本市场的三项重要政策：
一是统筹一二级市场平衡优化IPO、再融资监管安排，具体举措包括“阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡”，“对于金融行业或其他行业大市值上市公司的大额再融资实施预沟通机制”，“房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制”，同时对破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高的公司再融资进行限制，对再融资的规模、间隔时间和募投方向也将严格限制。
二是进一步规范股份减持行为。明确上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。同时也要求严控制其他上市公司股东减持总量，鼓励上述股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。
三是证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求。经证监会批准，上交所、深交所、北交所修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%，此调整将自2023年9月8日收市后实施。
此前，证监会已指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。随后，多家券商积极响应证监会及沪深北交易所文件精神，切实将证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。
中银证券研究表示，在1997年以来的7次印花税调整中，2次印花税上调均引发市场下行。5次印花税下调均在行情长期下行、市场低迷的熊市期间催化明显的短期上涨行情。
2001年、2005年2次税率减半后上证指数行情持续10个交易日以上，累计涨幅在10%左右。2008年2次下调后，市场反应更迅速且显著，上证指数首日涨幅超9%，行情持续5-6个交易日，累计涨跌幅分别为14.7%和21.2%。
不过总体来看，虽然每一次会调整会造成行情短期的大幅震荡，但并不会影响整体走势。
中金公司最新研报认为，本次政策组合拳支持市场的力度较大，反映政策层活跃资本市场的明确态度。7月24日中央政治局会议对资本市场做出重要表态，8月18日证监会确定活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施，并明确加强跨部委协同，制度安排立足长远，对促进上市公司高质量发展、改善投资者中长期回报预期、完善资本市场基础制度等均具有积极意义。8月27日多部门出台的一系列组合拳政策力度较大，充分体现政策层活跃资本市场和提振投资者信心的明确态度。
“近期中国市场表现偏弱，资金面呈现出一定负反馈迹象，我们认为此次政策组合拳有助于明显改善投资者情绪，打破悲观预期和市场下跌的负反馈螺旋。”中金公司研报表示。
中金公司研报称，调降印花税将降低交易成本，信号意义更加重大。根据测算，按照2022年A股全年成交额约224万亿元计算，本次印花税调降有望带来超千亿元的交易费用减免，对于改善全年A股市场资金面有较为积极的影响。从A股历史上6次调降印花税后的市场表现来看，调降后5个交易日上证指数平均上涨7.4%，调降后1个月上证指数平均上涨5.7%，其中2008年4月印花税税率下调后上证指数累计反弹约15%，2008年9月印花税改为单边征收并结合一系列支持政策，上证指数5个交易日上涨超过21%。行业层面来看，历次调整印花税后行业呈现普涨格局，非银金融尤其是券商板块上涨幅度最大，部分高贝塔行业如军工等也表现较好。
此外，优化IPO、再融资节奏有助于改善二级市场资金面。规范减持亦将改善市场资金面，引导产业资本行为。融资融券交易进一步优化，提高交易畅通性。
“市场所处位置已计入过多悲观预期，具备较多偏底部特征。”中金公司研报表示，政策有望助力中国股市迎来积极表现。继前期资本市场一揽子措施公布后，此次印花税调降和证监会三项重要政策不仅有助于改善短期市场情绪，同时有利于资本市场中长期健康发展。
“综合来看，伴随政策层面积极化解当前主要矛盾、企业盈利底部逐渐显现，估值、情绪和投资者行为进一步呈现偏底部特征，我们认为对于后续市场表现不必悲观，A股当前位置机会大于风险。”中金公司研报称。
东吴证券表示，延缓暂停IPO和调降印花税措施本身对“活跃资本市场”的更多具备“信号意义”，为后续政策发力作好铺垫。措施落地后，A股往往能走出一个向上行情，但持续性取决于后续产业周期走向、经济复苏力度及资本市场改革等其他政策端能否发力。
兴业证券表示，政策催化下券商板块估值修复有望加速。当前券商板块PB估值仅处于2012年来底部向上约17.9%的底部区间，具备较高的安全边际，低估值叠加全面注册制政策催化下，板块估值修复空间充足。看好三条主线：一是低基数下短期业绩有望迎来反转的公司；二是估值具备扩张机会的公司；三是长期具备盈利增长空间的公司。
光大证券指出虽然当前A股市场阶段性偏弱，但目前A股市场具有相对较高的性价比和安全边际，并且部分指标初步显示A股市场或已处于底部区间，反映当前已经计入较多悲观预期。
“我们认为，当前市场处于政策密集落地期，8月27日政策三箭齐发明显超出市场预期，市场短期信心有望获得明显提振。再度重申当前处于市场底部，政策明朗，建议逢低布局。”中信建投研报表示。
“本轮资本市场改革以标本兼治、突出重点、稳字当头、发挥合力为核心原则，从制度层面出发，多渠道理顺市场交易机制，着力解决投融资平衡发展的核心问题，有助于实现资本市场长期稳定发展的目标。”中信证券也在最新研报中称，“市场的底部信号更加明显，建议积极把握增配时机。”（央广资本眼）
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